重慶市委黨校副校長周學(xué)馨認為，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村場域。必須將“三治”作為一個整體統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一進行頂層設(shè)計。既要堅持黨在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，又要充分發(fā)揮“法治”及“德治”的作用，不僅要使鄉(xiāng)村治理程序透明、有規(guī)可循，還要調(diào)動群眾的力量促進鄉(xiāng)村秩序規(guī)則的建設(shè)和完善，真正實現(xiàn)以民事民議、民事民辦、民事民管為特征的“自治”目標(biāo)。除此之外，還要從被動發(fā)展模式轉(zhuǎn)變向主動發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新一整套讓社會力量有序參與的體制機制，加強“三治”結(jié)合的制度建設(shè)，真正實現(xiàn)村民“自治”。還要完善“三治”結(jié)合的平臺載體，發(fā)揮議事會、監(jiān)事會、調(diào)解委員會等組織的作用，通過村民參與村規(guī)民約協(xié)商與制定等方式，加強和完善自治和德治的普遍認同。（摘編自《學(xué)習(xí)時報》）
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